据报道，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示，在休达（Ceuta）边境危机之后，欧洲必须采取行动，进一步加强欧盟外部边界管理。此次事件中，数万人涌入西班牙属地休达后又迅速离开，引发马德里与部分欧洲国家之间的激烈争执。 冯德莱恩当天向西班牙首相佩德罗·桑切斯致信，称：“从这次事件可以看出，我们必须在关键地点做得更多，进一步强化边境，包括更严密的监测，以及在必要时使用实体障碍。” 她同时肯定了桑切斯在危机中的快速处置。她指出，绝大多数移民已经离开休达，西班牙方面也开始在与摩洛哥的边界安装一段长达500米的浮动屏障。她在信中写道：“秩序已恢复，回返机制也发挥了作用。” 西班牙方面估计，过去四天约有69,500名移民返回摩洛哥，超过了此前预计的约50,000人。当地也通报称，在试图抵达该飞地的过程中有88人死亡；而摩洛哥方面至少记录到11起死亡。 休达与梅利利亚（Melilla）是欧盟在非洲方向上唯一拥有陆地边界的西班牙飞地。尽管两地都可能出现阶段性的大规模非法越境尝试，但由于它们不在申根“免边检”区域内，越境并不意味着可以在欧盟境内自由通行。 欧盟内部事务部长原定在周二举行紧急会谈。冯德莱恩表示，这将是一次从此次越境行动中吸取经验的机会。 她提到，欧盟应在五个方面加大力度：一是与非欧盟国家加强合作以阻断移民；二是强化外部边境；三是建立早期预警机制；四是拆解偷渡网络；五是提升对无合法留在资格人员的遣返与返回工作。 报道还提到，意大利媒体称，意大利总理乔尔贾·梅洛尼的政府希望加快在海上设立移民中心的进程。此前，欧洲首席人权事务专家曾警告，这类做法可能演变为“人权黑洞”。与此同时，欧盟在6月通过相关立法，作为提升无合法居留人员驱逐力度的一部分，启动了在外海设置拘押设施的做法，并被批评为背离既有法律规范。 在舆论对欧盟分歧反应的质疑声中，冯德莱恩强调，西班牙可以获得欧盟资金以及来自欧盟边境机构“Frontex”（欧洲边境与海岸警卫队）的支持。截至目前，马德里尚未申请Frontex协助。 在周末的表态中，桑切斯也批评其他政府未能向西班牙提供支持。此前，意大利和丹麦推动对西班牙实施临时排除申根区的呼吁。桑切斯表示，这种态度“源于偏见、虚假信息、无知或政治利益”，并违反欧洲与人道主义法以及“把我们联系在一起的团结原则”。 另有报道指出，意大利与丹麦组织了一封由另外20个欧盟成员国签署的信，信中将危机归咎于桑切斯决定对50万名无证件移民进行身份规范化（regularise）。信中还主张应“有效威慑并持续打击非法移民”，并认为需要同时处理可能带来“吸引因素”的政策，例如对大量无证移民的规范化安排。 关于“规范化是否会带来移民涌入”的争论，欧盟内部也出现不同观点。有学术研究表示，目前并无证据表明此类规范化项目会对非法移民的到达形成显著“拉动效应”。 在涉及摩洛哥的讨论中，冯德莱恩称其是重要的战略伙伴，尤其是在打击非法移民方面；并表示在休达与梅利利亚相关事务上，欧盟可以进一步提升边境管理中的早期预警能力，同时改善对摩洛哥的技术与资金支持。 人权与移民权益倡导组织则强调，寻求工作或为躲避迫害而逃离的人需要更安全的通道。他们认为，关于边境危机的政治博弈不应建立在对两边人群生命的忽视之上，并指出欧洲在工作许可和其他合法路径，以及庇护体系建设方面的不足，才是根本问题之一。
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