美伊谈判：伊斯兰堡五道难题

安托特报员 巴基斯坦为这场美伊会谈做好了准备：会场布置就绪，警卫到位，来访道路的路沿也 freshly 刷上了黑黄警示色。官方对外释放乐观信号，强调自己与双方都有一定信任基础，能担当主办方角色。 美国代表团由副总统 JD Vance 领衔，他出发前同样表现出积极态度，表示只要伊朗愿意真诚谈判，美国愿意伸出橄榄枝。但他也警告称，如果对方想耍手段，谈判团队就不会轻易接受那样的做法。 显然，从开场就有一大堆难题等着双方去解决，这些分歧可能会让会谈进展艰难。 第一道难题是黎巴嫩问题。以色列对伊朗盟友真主党在黎巴嫩的持续打击，已经对会谈构成直接威胁。伊朗总统马苏德·佩泽什基安在社交平台上警告称，若这些行动继续，谈判将变得毫无意义，并强调伊朗不会放弃黎巴嫩的“兄弟姐妹”。 以色列总理本雅明·内塔尼亚胡则表示，对付真主党的行动不会停歇；尽管以方曾多次要求贝鲁特南部居民撤离，但目前尚未展开更大规模行动。美国方面称，以色列和黎巴嫩之间将有直接会谈在华盛顿举行，但究竟能否降到让伊朗满意的“较低强度”，还未可知。 第二个难点是霍尔木兹海峡的通航问题。自美伊达成停火以来，通过该海峡的船只寥寥，成百上千艘船舶及约两万名海员仍被困海湾水域。伊朗正试图将其对该水道的控制合法化，宣称那是伊朗主权水域，并提出新的通航规则。 伊朗日前宣布在现有两条分航通道以北开辟新的过境航线，并以“为避免主航道中的各类反舰水雷”为由，劝导船公司改道。与此同时，有报道称部分顺利通过的船舶支付了高额通行费，唐纳德·特朗普曾在社交平台上抨击伊朗“别向油轮收费”。 第三个核心问题是核问题。特朗普在启动“史诗狂怒”行动时强调，目的之一是确保伊朗“永远无法拥有核武器”。伊朗则坚称从未打算制造核弹，并指出作为《不扩散核武器条约》签署国，有权进行民用铀浓缩。 伊朗提出的十点方案要求国际承认其浓缩权利；而美方据称的十五点方案则要求伊朗“在本土停止一切铀浓缩”。国防部长皮特·赫格塞思对外表示，目标是让伊朗既没有核武器也没有通往核武器的路径。此前达成的2015年伊朗核协议（即“伊核协议”）就是解决这一复杂问题的长期成果，但重启或谈判新协议仍将非常艰难。 第四个难点是伊朗的地区盟友网络。伊朗通过黎巴嫩真主党、也门胡塞武装、加沙的哈马斯以及伊拉克的多支民兵，建立了所谓的“抵抗轴心”，以此在区域事务中施加影响力。自2023年加沙冲突以来，这一网络频繁遭受打击，叙利亚局势也已发生巨大变化。 以色列将这类力量视为存在性的威胁，主张彻底消除。与此同时，伊朗国内经济承压，多数民众希望政府把更多资源用于改善民生而非海外投入，但目前还看不到德黑兰愿意放弃其盟友的迹象。 第五个难题是制裁与资产解冻问题。伊朗要求解除美国及国际制裁，议和前应先释放被冻结的资产。伊朗议会议长穆罕默德·巴格尔·卡利法夫称，约有1200亿美元被冻结资产需先行解冻，并把这作为已经达成共识的两项措施之一（另一项为黎巴嫩停火）。 但巴基斯坦总理谢里夫在宣布两周停火时并未提到资产解冻一事，卡利法夫所指的“此前协议”具体内容也不明。考虑到金额之巨，特朗普政府是否会为开会做出如此大幅让步，外界普遍持怀疑态度。 综上所述，围绕黎巴嫩局势、霍尔木兹海峡通航、核问题、地区代理人网络与制裁解除这五大分歧，将决定这次在伊斯兰堡举行的美伊谈判能否取得突破。短期内要克服这些障碍并达成实质性协议，仍需双方作出艰难的政治抉择。

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