据报道，就在相关资助即将到期前，美国国务院仍推动将超过1.75亿美元的“人权与民主基金”（HRDF）资金，投向一批获奖项目。其中包括一笔高达4000万美元、用于反共目的的资助；还有支持南非“白人阿非利卡人”权益的项目；以及针对巴西最高法院的相关行动。部分资金还将用于奖励在欧洲与美国意识形态同向、并强调“西方文明规范”的盟友。 消息人士称，9月30日前，国务院在国会仍存在疑虑、并收到请求不要立即拨付的情况下，仍在最后数小时内完成了对获奖方的资金“拨付/授权”。国务院方面未就媒体就“是否已完成授权”以及是否绕开国会方面的“资金使用担忧而设的扣留”作出明确回应。 批评者聚焦于规模达1.769亿美元的43项资助：这些项目将强化全球范围内的右翼与保守力量，且可能因干预他国内部政治而激怒美国传统盟友。媒体称，其已获得部分备受争议拨款样本；这些项目构成国会为整个HRDF拨付的2.05亿美元资金中的大部分。 据参与资金审查与拨付流程的人士透露，这些资助的“游说”在特朗普政府内部受到高层直接推动，反映的利益诉求包括：JD·万斯曾警告欧洲“传统西方价值”可能崩塌；以及斯蒂芬·米勒推动移民限制，并在南非等国家支持白人少数群体。 有知情人士表示，“关键在于高层——甚至是白宫指向——对这些项目的关注”，并称这些项目在国务院内部已向最高层汇报，且获得白宫层面的认可。 与以往相比，这份新的资助清单被认为代表美国在“支持异议者、人权维护者与民间社会组织”方面出现明显转向。该清单不仅指向部分富裕国家，还涵盖一些围绕反监管、英国退欧、反移民、反共、宗教保护，以及反对所谓“性别意识形态”的项目。批评者指出，这折射出特朗普政府如何重新定义何种议题可被视为“人权”，并据此动用数千万美元的对外援助。 美国参议院外交关系委员会的民主党资深议员杰恩·沙欣表示，国会以跨党派方式为“民主基金”拨款，目的在于支持人权捍卫者、帮助人权侵害受害者，并推动海外民主发展。她认为，特朗普政府的提案将使用纳税人资金去推动极右翼组织与项目，这不仅是资源浪费，也会冲击美国所宣称的价值观及与民主伙伴的关系。 其中规模最大的资助为4000万美元，由一家由“共产主义受害者纪念基金会”（VOC）领导的财团获得。VOC是一家反共非营利机构，过往拿到的资助规模相对较小。媒体援引国务院的一份审查文件称，该基金会在过去五年里与国务院存在约9.7万多美元的先前合同记录，且均集中在2022财年；文件还提到，2019年该基金会曾因其年度慈善晚会相关事项通过审查。文件同时将安德鲁·布雷姆伯格（Andrew Bremberg）列为该基金会的“高级领导者”之一——他曾是特朗普白宫国内政策顾问，并担任过美国驻联合国欧洲办公室代表。 7月，另一家媒体曾报道，负责新一轮拨款事务的27岁官员萨姆·萨姆森（Samuel Samson）与VOC的高级成员可能存在学业关联。该报道发出后，国务院曾表示这种关系与拨款无关。 据报道，萨姆森曾将美国与欧洲描述为“共同文明斗争”的伙伴，并在欧洲多国访问期间批评一些前任政府合作过的非政府组织，认为其推动了包括“性别理论”和“多元、公平与包容”（DEI）在内的激进概念。国务院方面则表示不会就单项拨款作出评论，称相关项目仍处于“积极审议”阶段，获资方需符合联邦资助指南，且所有项目都将经过“资助专业人士的标准且严格审查”。 在授权基金的法律框架下，资金必须在9月30日前完成指定，否则未使用部分通常会失效。沙欣方面据称对部分存在争议的获资方设置了部分“扣留”。媒体认为，这让国务院在最后时段内不得不与国会形成对峙。 此前，媒体已报道特朗普政府在欧洲拟以“免招标”方式向右翼与反移民相关组织提供资金。此次文件则进一步展示了计划覆盖的金额，以及部分后来被取消的项目。 文件中提到的一项100万美元资助名为“反制巴西的司法滥用与审查”，将用于支持民间社会团体，反对巴西最高法院被其称为“司法越权”和“审查”的做法。另有一项200万美元项目与“促进西方文明盟友”相关，条件之一是执行方须不支持“被意识形态武器化的人权叙事”，例如“性别意识形态”。清单还列出可能在波兰、斯洛伻克、捷克、匈牙利以及巴尔干地区的候选受资方，并强调其“反共”与“自然权利”取向。 此外，文件还涉及对欧洲“民主倒退”的记录与应对，关联到“大规模且非法移民”以及所谓“超国家实体”的立法；还有一项100万美元媒体相关资助，旨在推动反对对“可信媒体”的认定。清单还包括向尼日利亚保护基督徒的预警网络提供200万美元资金。 在英国相关项目方面，文件显示一项300万美元、免招标的资助将给到由英国团体“Jobs Foundation”负责（其管理者曾主导“投票离开”运动）。该资助名为“通过反过度监管促进美国投资”，并将推动所谓“共同公益资本主义指数”，包括该基金会如何将英国退欧包装为削减英国气候监管的机会。 同时，文件还标注一项500万美元、免招标资助给“自由发言联盟”（Free Speech Union）的提案已被“撤回”。媒体此前报道该组织创办人表示其从未申请或获得过美国政府资金，但据称特朗普官员曾在去年欧洲访问期间与该组织会面。 英国方面的另一项700万美元免招标资助给智库“878”，此前在国会反对后于7月被取消。媒体称，该智库的任务包括恢复犹太-基督教文化，并“终结大规模移民与驱逐非法移民”。有分析认为，这些资金安排与消减“在线安全与仇恨言论监管”的诉求相互关联，反映出美国对外资助议题的价值取向发生变化。
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