据人权组织人权观察(HRW)发布的新报告称,塞内加尔近期对LGBTQ群体的打击不断升级,已有至少320人因被指控“违背自然的行为”而被拘押;在风险与污名加深的背景下,部分相关人士被迫隐匿行踪。 报告指出,自今年2月以来,已有超过320名个人因相关指控被逮捕并继续被羁押。人权观察援引“艾滋病正义网络”的信息称,其中至少84人被以“自愿传播艾滋病毒”为名起诉,指控仅依据其艾滋病毒检测呈阳性的身份。 这一轮强监管与塞内加尔今年早些时候对“同性恋犯罪”相关法律的加码相吻合。3月11日,塞内加尔议会对刑法进行了修订:对于同性之间自愿发生性关系的最高刑期被加倍,最高可达10年。 根据新规定,宣传同性恋最高可被判处7年监禁,并处以50万至500万非洲金融共同体法郎(约合650至6500英镑)的罚款;同时,若涉及支持、资助LGBTQ群体或相关组织,也可能触及上述处罚。 HRW的LGBTQ权利研究员拉里萨·科焦埃(Larissa Kojoué)表示:“LGBTQ群体被迫压缩日常活动……因为担心被逮捕以及更严重的社会污名。塞内加尔政府应立即停止这项打击行动,因为它威胁到每个人的权利。” 报道称,塞内加尔早在1965年就已将同性性行为定为犯罪。不过近几年针对LGBTQ人群的敌意日益增长。在2024年的总统选举期间,最终当选的巴西鲁·迪奥马耶·费耶以及前总理乌斯曼·松科都曾承诺强化对同性关系的法律规制,将此议题包装为国家优先事项之一。 逮捕在全国多地发生。警方称,逮捕依据包括在被扣押手机中提取的信息、第三方指控,以及对私人住所的突击搜查。 人权观察还提到,这次刑法调整对律师群体造成了明显“寒蝉效应”。不少律师担心自身也可能因辩护而遭到追诉,因此不敢为被拘押者提供代理服务;同时,有医生向HRW表示,这些变化让人们不愿寻求艾滋病检测与治疗。 艾滋病相关信息显示,2010年至2022年间西部和中部非洲新发感染人数下降了49%。但在撒哈拉以南非洲,艾滋病仍对人群造成不成比例的影响:全球约64%生活在艾滋病毒携带/感染状态中的人群集中在该地区。 艾滋病正义网络顾问西尔维·博蒙(Sylvie Beaumont)称,她收到一些非正式证据,显示艾滋病门诊的到访人数出现下滑。“这当然不利于艾滋病防治,因为人们会躲着不治疗,也不会去检测,”她说。 她进一步表示,尽管本次刑法修订并未把“故意传播艾滋病毒”纳入改革内容,但近期逮捕的频率呈现“前所未有”的态势。她认为相关指控“逻辑不通”,因为据报道,大多数人要么是在被捕之后才发现自己检测结果;要么被随身携带避孕套时一并带走;要么当时处于可使病毒传播风险接近不可测的治疗状态。 报告还指出,警方在涉及疑似LGBTQ群体的刑事调查过程中,可能违反保密义务,将细节泄露给媒体。媒体报道中包含个人与机密信息(包括艾滋病毒检测状态),从而使当事人面临社会羞辱、被家庭拒绝、受到威胁乃至暴力。 被HRW采访的LGBTQ人士表示,这项打击让社区普遍感到恐惧,并出现焦虑与抑郁等情绪问题。许多人被迫隐匿、限制行动,或转移居住地点,甚至有人离开了国家。 人权观察认为,该打击行动与国内及国际层面关于公平审判、隐私与非歧视的法律要求背道而驰。与此同时,这种针对LGBTQ群体的更严厉立法趋势,也被认为在撒哈拉以南非洲多国有所蔓延。
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